Soutenabilité
Lexique
La
Définition
La
Le développement durable, ou soutenable ou soutenabilité, est apparu comme une revendication forte avant d’apparaître comme une notion parfaitement définissable.
L’hypothèse de base est que le type et le rythme actuels de croissance n’apparaissent plus comme soutenables dans la durée, pour des raisons essentiellement écologiques mais aussi démographiques et sociales, voire politique. Cette sensibilité date au moins du rapport Meadows (ou du Club de Rome) : "Halte à la croissance !" dès 1972.
L’expression elle-même est apparue plus tard (en 1980) dans une publication de l’Union internationale pour la conservation de la nature, mais elle a surtout été reprise et popularisée par le rapport Brundtland en 1987, produit par une commission "environnement et développement" de l’ONU. Cette commission le définissait comme « le développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins », et l’illustrait récemment en disant : "Au lieu d’étudier l’énergie, la pollution de façon séparée, nous avons placé l’être humain au centre de la problématique. Nous nous sommes simplement demandé : de quoi avons-nous besoin pour garantir que chaque personne, ses enfants, ses petits-enfants et les générations à venir puissent avoir assez de nourriture, de protection, de dignité et de liberté pour vivre des vies riches et constructives ? »
Mais, à partir de là, selon le rapport de la commission Environnement du 11e plan (Godard et Theys), il y a au moins 4 interprétations différentes de cette notion. Selon eux :
- le rapport Brundtland la centre abstraitement sur l’impératif de satisfaction des besoins humains de demain.
- une approche plus gestionnaire la centrerait sur l’impératif de préservation d’un «
capital nature » suffisant pour que sa croissance naturelle ne soit pas dépassée par les prélèvements humains prévisibles. - une approche néo-classique la centrerait sur l’impératif théorique de préservation du
revenu réel par tête dans le cadre de la substituabilité généralisée des ressources aptes à préserver la satisfaction procurée par l’unité monétaire marginale. - une approche plus solidaire critiquerait cette notion abstraite d’équité intergénérationnelle en disant qu’elle n’a aucun sens tant que le développement n’est pas plus équitable à l’intérieur de la génération contemporaine. Ainsi l’impératif d’équilibrage (social) du développement actuel serait une condition préalable à la formalisation de principes opérationnels pour l’arbitrage entre consommations futures et consommations actuelles.
Indicateurs
L’indicateur le plus connu pour se préoccuper d’un plus grand nombre des objectifs de la croissance et du Développement est l’IDH (indicateur, ou indice, de développement humain). Cependdant si l’IDH est intéressant il n’est pas réellement un indicateur du
- l’évolution démographique
- les divers dégâts environnementaux et sociaux de la
croissance économique (voir tout ce qui concerne les critiques duPIB ) - l’évolution de la
pauvreté sur la zone étudiée - l’épuisement tendanciel des stocks de matières premières non ou mal substituables ni renouvelables
- les dangers de la régression de la biodiversité naturelle (et certains ajouteraient de la diversité culturelle)
Le PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) a d’ailleurs complété sa batterie d’indicateurs du niveau de développement, en particulier par la mesure de l’IPH (indicateur de pauvreté humaine) ou de l’IDH ajusté aux
Tendances
La diversité des problèmes liés à la
Enjeux
Les enjeux du
La problématique libérale (dominante) pour rendre le développement plus durable consiste à généraliser encore le principe du
Une politique plus interventionniste consisterait d'une part à généraliser le "principe de précaution", d'autre part à généraliser le principe "pollueur-payeur". Selon le premier principe, aucune activité nouvelle ne pourrait être entreprise tant qu'elle n'aurait pas elle-même fait la preuve de sa non nocivité d'une part et de sa
Le refus des américains de signer la convention de Rio sur la préservation du climat est généralement interprété comme le choix d'imposer la première problématique au détriment de la seconde.
Au delà de la durabilité écologique du type et du rythme de développement actuellement en vigueur dans les pays avancés, se pose également le problème de leur durabilité sociale et géopolitique. Déjà de nos jours, un grand nombre des conflits en cours sur la planète peuvent être interprétés comme des guerre du pétrole et des guerres de l'eau. Ce type de conflits pourrait se généraliser autour d'un plus grand nombre de biens vitaux et donner lieu à la solidarisation des population les plus nombreuses et les plus démunies. Cette solidarisation pourrait prendre la forme de "guerres de civilisations" notamment entre le Nord et le Sud, et on devine déjà la forme terroriste que pourrait prendre de tels nouveaux conflits.
Il est donc urgent de prendre la mesure des enjeux de cette notion et de s'en saisir pour renouveler en profondeur, d'une part notre batterie d'indicateurs économiques trop aveugles à ces déséquilibres croissants, d'autre part nos problématiques économiques traditionnelles incapables de parvenir à un niveau de régulation à la hauteur de tels enjeux ou de tels risques.
Erreurs Fréquentes
Attention de ne pas confondre
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