Coordination des politiques économiques et sociales
Lexique
Ensemble de pratiques et de règles de politiques monétaires, budgétaires et sociales permettant d'éviter des actions contradictoires entre elles et/ou entre pays.
Définition
Ensemble de pratiques et de règles de politiques monétaires, budgétaires et sociales permettant d'éviter des actions contradictoires entre elles et/ou entre pays.
Au sein d'un pays, il serait par exemple contradictoire de mener une politique de rigueur du point de vue monétaire pour lutter contre l'
Si l'on raisonne sur plusieurs pays, prenons l'exemple d'une
Comme illustration concrète tenons nous en à ce qui se fait au sein de l'
Les politiques monétaires sont coordonnées avec d'un côté les membres de l'
Il existe aussi des règles concernant les politiques budgétaires au sein de l'Union européenne, qui font partie du Pacte de Stabilité et de Croissance. Il s'agit cependant plus de surveillance des politiques budgétaires nationales que de coordination de ces politiques (voir cours pour plus de détails).
Enfin, la coordination des politiques structurelles et des politiques conjoncturelles peut être nécessaire pour éviter par exemple que des politiques budgétaires trop strictes empêchent des dépenses publiques pouvant être source de croissance à long terme (éducation, infrastructures,
Indicateurs
Il n'existe pas vraiment d'indicateurs même dans le domaine économique les indicateurs comme l'écart des déficits ou excédents budgétaires, des taux d'
Tendances
Au niveau international, il n'existe pas vraiment de
En ce qui concerne l'
Il existe une réelle volonté de coordonner les politiques économiques et sociales en Europe comme le montre la création d'une politique commerciale commune, la volonté d'harmonisation des situations économiques entre 1994 et 1998 pour aboutir à la création de la BCE, la création de l'
Concernant les politiques budgétaires et sociales, les avancées sont bien plus modestes avec la création du Pacte de stabilité et de croissance (1997 : signature du Traité d'Amsterdam dont le Pacte de stabilité et de croissance est modifié en 2005), avec une volonté d'harmonisation sur le plan fiscal (TVA) etc.
Il est sans doute à prévoir des difficultés accrues pour améliorer cette harmonisation du fait de l'élargissement de l'Union européenne à de nouveau Etats.
Enjeux
En quoi est-il utile de coordonner les politiques économiques et sociales entre les pays ? Intéressons-nous, tout d'abord, aux politiques sociales : si aucune coordination n'existe, n'y a-t-il pas le risque d'un dumping social entre pays pouvant aboutir à une régression des droits sociaux ? Cependant, n'y a-t-il pas, dans ces domaines, des spécificités nationales construites au cours du temps qu'il est délicat de faire évoluer ? Cette question est notamment très importante pour l'
Ensuite en ce qui concerne les politiques économiques, on peut aussi se demander en quoi il est utile de coordonner les politiques économiques lorsque les situations économiques divergent entre pays ? Même en cas de choc économique commun à un ensemble de pays, ne faut-il pas que chaque pays puisse y répondre de manière autonome et libre pour être jugé ensuite sur son action par ses propres citoyens ? Toutefois, ne pas tenir compte pas des conséquences possibles sur ses partenaires économiques ne peut-il pas se traduire par des réactions contre-productives voulues ou non voulues ? Ne vaut-il pas mieux dès lors se coordonner ?
Si le choix de la coordination est fait, comment effectuer cette coordination ? Quelle structure institutionnelle faut-il créer ? Au sein de l'Union Européenne, cela passe essentiellement par le conseil des ministres de l'économie et des finances (nommé Ecofin) ; cependant, quel doit être le rôle de l'Eurogroupe (réunion des ministres de l'économie et des finances des pays faisant partie de l'
Ne peut-on penser de plus, qu'au sein de l'Union européenne, des objectifs en partie différents coexistent ? Priorité de la lutte contre l'
Erreurs Fréquentes
Croire que la coopération est toujours supérieure à l'absence de coopération : par exemple, dans le domaine économique, un choc asymétrique peut nécessiter une
Croire que la coopération est quelque chose facile à organiser